اساسنامه صندوق
اساسنامه صندوق
مصوبه «اصلاح اساسنامه صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران کشور»که در جلسه 217 مورخ 28/10/89 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی و بنا به تفویض جلسه 677 مورخ 16/9/89 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسیده است، به شرح ذیل میباشد:
کلیات
توسعه پایدار و پیشرفت هر کشوری مرهون پرورش، حفظ و نگهداری سرمایههای علمی، پژوهشی و فناورانه آن کشور است. پژوهشگران و فناوران موجبات ترقی، تعالی، توسعه علمی و فناوری و در نهایت توسعه پایدار همه جانبه را برای کشور فراهم میسازند، از این رو شناسایی، برقراری ارتباط و حمایت از این قشر توانمند جامعه به منظور استفاده از مشارکت و همکاریهای علمی آنان در زمینههای گوناگون در راستای تولید علم و فناوری و توسعه از اولویت ویژهای برخوردار است. برای نیل به این هدف، در راستای تحقق بند 4 اصل سوم قانون اساسی و به استناد بند 16 مصوبه جایگاه، اهداف و وظایف شورای عالی انقلاب فرهنگی، «صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران» به منظور رفاه محققان و ساماندهی مناسب برای تولید علم و فناوری و همافزایی علم، تولید و ثروت و آمادهسازی بستر اجرایی آنها در جهت سوق دادن منافع تحقیقاتی و فناوری به مردم و در نهایت توسعه پایدار کشور، به شرح این اساسنامه تأسیس میگردد.
ماده 1: نام
نام صندوق عبارت است از «صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران کشور» که از این پس در این اساسنامه به اختصار «صندوق» نامیده میشود.
تبصره: صندوق دارای شخصیت حقوقی مستقل بوده و محل آن در معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری خواهد بود.
ماده 2: هدف
هدف از تأسیس صندوق، شکوفایی امور تحقیقاتی در راستای تولید علم، فناوری و تجاریسازی و بهرهمند شدن مردم از نتایج آنها، از طریق ارائه کمکها و خدمات حمایتی و مادی و معنوی به پژوهشگران و فناوران حوزوی و دانشگاهی ایرانی اعم از حقیقی و حقوقی میباشد.
تبصره 1: حمایت مادی عبارت است از تأمین اعتبار، تسهیل مراحل و ساز وکار تخصیص بودجه به محققان و فناوران در خصوص طرحها و برنامههای ارائه شده و مصوب صندوق.
تبصره 2: حمایت معنوی عبارت است از حمایت اداری، معرفی و علمی طرحهای ارائه شده، تکریم، قدرشناسی و ارائه مشاوره به پژوهشگران و فناوران.
تبصره 3: پژوهشگر به اشخاص حقیقی و حقوقی اطلاع میشود که دارای دانش، تجربه و مدارج علمی و دستاوردهای پژوهشی و یا فناورانه بوده و صلاحیت علمی وی به تأیید کمیته تخصصی صندوق بر اساس ضوابط مراجع ذیصلاح علمی کشور رسیده باشد.
تبصره 4: فناور به شخص حقیقی یا حقوقی اطلاق میگردد که توانایی علمی و فنی لازم برای تبدیل ایده و دانش جدید را به نمونه سختافزار یا روش اجرایی قابل استفاده براساس ضوابط مراجع ذیصلاح کشور دارا میباشد.
ماده 3: سرمایه و منابع تأمین آن
سرمایه اولیه صندوق مبلغ پانصد میلیارد ریال است که از محل کمکهای دولت تأمین و در ردیف بودجه سنواتی منظور خواهد شد.
منابع صندوق عبارت است از: کمکهای سالیانه دولت و وجوه اداره شده، کمک دستگاههای دولتی و غیردولتی، کمکهای مردمی، موقوفات، درآمدهای اختصاصی، تسهیلات سیستم بانکی، درآمدهای حاصل از سرمایهگذاری وجوه مازاد صندوق که درچارچوب قوانین و مقررات کشور تحصیل میشود.
تبصره: در صورت کسب منابع مالی جدید، سرمایه صندوق توسط هیأت امناء افزایش خواهد یافت.
ماده 4: ارکان صندوق
صندوق دارای ارکان زیر می باشد:
الف: هیأت امناء
ب: رئیس صندوق
ج : کمیته تخصصی
ماده 5: ترکیب هیأت امناء
1-معاون علمی و فناوری رئیسجمهور (رئیس هیأت امناء)؛
2- معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور
3- دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی
4- وزیر علوم، تحقیقا ت و فناوری
5- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
6- وزیر جهاد کشاورزی
7- وزیر صنایع و معادن
8- وزیر نفت
9- وزیر نیرو
10- رئیس جهاد دانشگاهی
11- رئیس هیأت حمایت از کرسیهای نظریهپردازی و مناظره
12- پنج نفر از اساتید، پژوهشگران و فناوران برجسته حوزوی و دانشگاهی کشور به پیشنهاد رئیس صندوق و حکم رئیس هیئت امناء
13- رئیس صندوق (دبیر هیأت امناء)
ماده 6: جلسات هیأت امناء
جلسات هیأت امناء به صورت عادی و فوقالعاده تشکیل میگردد و جلسات عادی حداقل سالی دو بار به دعوت رئیس صندوق تشکیل میشود. جلسات فوقالعاده در صورت لزوم بنا به پیشنهاد رئیس صندوق و رئیس هیأت امناء تشکیل خواهد شد. جلسات هیأت امناء (عادی و فوقالعاده) با حضور دو سوم اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات متخذه با رأی موافق اکثریت اعضای حاضر در جلسه معتبر میباشد.
ماده 7: وظایف هیأت امناء
· تعیین سیاستهای اصولی و خط مشیهای کلی مربوط به فعالیت صندوق
· تعیین سیاستها و خط مشیها و تصویب برنامههای مربوط به فعالیت صندوق در چارچوب اسناد بالادستی علم و فناوری و بویژه نقشه جامع علمی کشور
· اصلاح و تغییر در مواد اساسنامه و ارائه آن به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب
· بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد پیشنهادهای رئیس صندوق و یا پیشنهادهای ارائه شده توسط حداقل نیمی از اعضای هیأت امناء
· تصویب نمودار تشکیلاتی صندوق
· تشکیل کمیسیون دائمی هیأت امناء و تعیین وظایف و انتخاب اعضای آن
تبصره: هیأت امناء میتواند بخشی از وظایف خود را به کمیسیون مذکور در بند فوق تفویض نماید.
· تصویب آیین نامه نحوه ارائه کمکهای صندوق به پژوهشگرا ن و فناوران
· تصویب ضوابط نحوه حمایت از تحقیقات مشترک پژوهشگران و فناوران با مراکز علمی و تحقیقاتی داخل و خارج کشور در چارچوب قوانین و مقررات کشور
· نظارت بر حسن اجرای وظایف و ارزیابی فعالیتهای صندوق
ماده 8: رئیس صندوق
رئیس صندوق بالاترین مقام اجرایی صندوق است که با پیشنهاد و حکم رئیس هیأت امناء و تصویب هیأت امناء برای مدت 4 سال منصوب میشود. انتصاب مجدد وی صرفاً برای یک دوره متوالی دیگر بلامانع میباشد.
تبصره: برکناری رئیس صندوق با رئیس هیأت امناء است.
ماده 9: وظایف رئیس صندوق
· اجرای مصوبات هیأت امناء
· اداره و هدایت امور اجرایی صندوق در چارچوب اساسنامه و ضوابط و مقررات مصوب هیأت امناء
· بهکارگیری و برکناری نیروهای صندوق، تعیین حقوق و دستمزد آنان در چارچوب قوانین و مقررات و آیین نامههای مربوط
· پیشنهاد اصلاح و یا تغییر در مواد اساسنامه به هیأت امناء برای تأیید و ارائه به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب
· پیشنهاد افزایش یا کاهش سرمایه صندوق به هیأت امناء برای تصویب
· ایجاد و انتشار نشریاتی که صندوق را در رسیدن به هدفهای خود کمک میکند
· حفظ و حراست اموال و داراییهای منقول و غیرمنقول صندوق
· نمایندگی صندوق در برابر کلیه مراجع اداری و قضایی و اشخاص ثالث با حق توکیل به غیر برای استیفای حقوق صندوق در حد مقررات
· تهیه برنامه و گزارش عملکرد سالانه صندوق و ارائه آن به هیأت امناء برای بررسی و تصویب
تبصره: کلیه اسناد مالی و اوراق بهادار با امضای رئیس صندوق یا مقام تفویض گیرنده و مدیر امور مالی معتبر است.
ماده 10: ترکیب کمیته تخصصی صندوق
اعضای کمیته تخصصی صندوق از بین پژوهشگران و فناوران برجسته کشور که دارای سوابق درخشان علمی و اجرایی از قبیل برخورداری از آثار علمی و فناوری در معیار بینالمللی، مقالات چاپ شده در مجلات معتبر داخلی و بینالمللی، ثبت اختراع و اکتشاف در مراجع معتبر، آشنا با علوم و فنون روز جهان، آشنا با نیازهای علمی، پژوهشی و فناوری کشور باشند، توسط رئیس صندوق معرفی و پس از تصویب کمیسیون دائمی هیأت امناء با حکم رئیس هیأت امناء به مدت چهار سال منصوب میگردند.
تبصره 1: تعداد اعضای کمیته تخصصی با احتساب رئیس صندوق 7 نفر عضو اصلی و 2 نفر عضو علیالبدل می باشد.
تبصره 2: انتخاب مجدد اعضای کمیته تخصصی فقط برای دو دوره متوالی بلامانع است.
تبصره 3: ریاست کمیته تخصصی برعهده رئیس صندوق میباشد.
ماده 11: وظایف کمیته تخصصی صندوق
· پیشنهاد اولویتهای جدید، دستورالعملها آیین نامه ها و ضوابط علمی لازم برای تحقق اهداف و نحوه تدوین گزارشهای علمی و شیوه نظارت پژوهشی برای ارائه به هیأت امناء
· تأیید صلاحیت علمی پژوهشگران و فناوران برای بهرهمند شدن از حمایتهای صندوق
· تصویب و ارزیابی طرحهای پژوهشی و فناورانه در چارچوب نقشه جامع علمی کشور و در راستای اولویتها، سیاستها و خط مشی تعیین شده توسط هیأت امناء
· تعیین کارگروههای تخصصی برای ارزیابی طرحهای پیشنهادی و مصوب
· پیشنهاد ضوابط مورد نیاز برای حمایت از ثبت اختراعات و اکتشافات در داخل و خارج کشور
ماده 12: فعالیتهای مالی صندوق
فعالیتهای مالی صندوق، زیر نظر رئیس صندوق و بر اساس آیین نامه مالی و معاملاتی که به تصویب هیأت امناء خواهد رسید، انجام میشود و صندوق از نظر مقررات مالی و معاملاتی تابع مفاد قانون نحوه انجام امور مالی و
معاملاتی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی (مصوب 18/10/1369 مجلس شورای اسلامی) میباشد و کلیه پرداختهای دولت و سایر دستگاهها به صندوق کمک تلقی و مانده آن قابل انتقال به سال بعد خواهد بود.
تبصره 1: سال مالی صندوق از اول فروردین هر سال لغایت آخر اسفند ماه همان سال است.
تبصره 2: وجوه صندوق در حساب خاصی که در یکی از بانکها افتتاح میشود، نگهداری میشود و همچنین کلیه پرداختها با صدور چک از حساب یاد شده صورت میگیرد.
ماده 13: تغییر یا اصلاح اساسنامه
اعمال هر گونه تغییر یا اصلاح در اساسنامه مطابق یکی از دو راهکار ذیل امکانپذیر میباشد:
· به پیشنهاد رئیس صندوق و تأیید هیأت امناء و با تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی
· بنا به پیشنهاد و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی
ماده 14: این مصوبه مشتمل بر 14 ماده و 14 تبصره در جلسه 217 مورخ 28/10/89 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی و بنا به تفویض جلسه 677 مورخ 16/9/89 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید.